嘉宾： 自治区市场监管局网监消费处处长 陆丽洁

　　       自治区市场监管局协调应急处处长  胡振

　　       自治区市场监管局认证检测处副处长  班茜

　　     自治区市场监管局12315投诉举报中心专业技术十级职员  苏倩

　　       广西消费者权益保护委员会对外宣传部主任 李佩霞

　　

　　摘要：

　　1.“开展放心消费创建活动，让老百姓买得放心、用得称心、吃得安心、游得开心”工作简要介绍及下一步打算；

　　2.食品安全示范创建情况；

　　3.增加优质产品及服务供给的成效；

　　4.加强12315消费维权工作的举措；

　　5.广西城市消费者满意度测评工作开展情况。

　　主持人：各位网友，大家好！这里是广西壮族自治区人民政府门户网站在线访谈栏目，我是本次节目的主持人。今天，非常荣幸能邀请到自治区市场监管局网监消费处处长陆丽洁同志、协调应急处处长胡振同志、认证检测处副处长班茜同志、12315投诉举报中心苏倩同志、广西消委会李佩霞同志，就“开展放心消费创建活动，让老百姓买得放心、用得称心、吃得安心、游得开心”与大家进行在线交流。

　　

　　▲自治区市场监管局网监消费处处长陆丽洁（右）

　　陆丽洁处长：主持人好！各位网友好！很高兴能有这么好的机会跟大家一起交流，也非常感谢广大网友对广西市场监管工作的关心和支持。

　　主持人：陆处长，您好！近年来，党中央国务院、自治区党委、政府对“改善消费环境”、“强化消费者权益保护”作出了系列决策部署。今年自治区《政府工作报告》提出开展放心消费创建活动，让老百姓买得放心、用得称心、吃得安心、游得开心，您对此是怎么看的呢？

　　陆丽洁处长：生活消费问题是重大的民生问题。习近平总书记在视察广西时，作出了“提高人民生活品质”重要指示。党的十九届五中全会要求，要“改善消费环境，强化消费者权益保护”。自治区政府工作报告提出“开展放心消费创建活动，让老百姓买得放心、用得称心、吃得安心、游得开心。”充分体现了人民立场和为民情怀。今年以来，自治区市场监管局认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，全面开展放心消费创建活动，积极优化市场消费环境，取得了明显成效。一是强化统筹部署。牵头组织23个广西消费者权益保护工作厅际联席会议成员单位，围绕电子商务、食品等15个重点行业领域部署全区开展创建活动。召开联席会议推动创建工作，明确下一步工作重点，形成部门共创共建格局。截至目前，全区创建单位达2.5万家，其中，街区、商城、市场、景区等创建单位379个。二是强化对头部平台的合规监管。集体约谈41家电商平台和直销企业，对网购投诉集中的阿里巴巴、拼多多等5家平台进行一对一、面对面约谈，抽检美团优选、多多买菜等社区团购电商平台商品120批次，规范电商经营行为。三是强化质量提升。完成食品监督抽检7万余批次，产品抽检1743批次。发布实施《放心消费单位创建指南》等144项广西地方标准。推动276家企业获得425张国家有机产品认证证书，促进消费升级。四是强化信用约束。列入全区经营异常名录实有市场主体76.60万户，列入严重违法失信企业名单实有2.97万户，全区累计已限制失信被执行人任职7977人次。积极推进企业信用分类管理，结合“双随机、一公开”抽查实行不同抽查比例和频次的差异化监管。五是强化监管执法。组织开展民生领域案件查办“铁拳”行动、农村假冒伪劣食品整治，共查处侵权假冒案2594件。强化重点时段对重点民生商品和服务领域的市场价格监管，维护良好的市场价格秩序。组织开展“网剑行动”；监测网站网店37万个次，监测商品2481万个次，处理涉嫌违法违规线索253条，净化消费环境。六是强化消费维权。1-9月，全区各级12315投诉举报机构共解答消费咨询31.6万件，接收处理投诉举报9.7万件，为消费者挽回经济损失约5746万元。下一步，我们将按照《2021年广西开展放心消费创建活动实施方案》的要求，以宣贯实施放心消费创建5项广西地方标准为抓手，推动创建活动提质增效并提高规范化、标准化水平，进一步压实企业主体责任，维护消费领域公平竞争秩序，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　主持人：食品安全一直是群众关心的热点问题之一，近年来，自治区市场监管局在保障群众“吃得放心”采取了一系列的措施，其中，就包括了食品安全示范城市、示范县创建工作，请谈一下我区这方面的进展情况？

　　

　　▲自治区市场监管局协调应急处处长胡振（右）

　　胡振处长：民以食为天，食以安为先。为激发地方政府落实属地管理责任，提升食品安全保障水平的内生动力，根据党中央、国务院和自治区党委、政府的工作部署，我们在全区组织开展自治区食品安全示范城市、示范县创建活动。目前，我区14个设区市、44个县（市）开展了创建工作。其中，南宁市、钦州市已于2018年通过自治区食品安全示范城市考核验收，并命名授牌，目前正在开展“国家食品安全示范城市”创建工作。

　　在创建过程中，各地以创建食品安全示范创建为抓手，严格遵循“四个最严”要求，认真落实食品安全党政同责要求，不断完善食品安全综合协调等制度机制，持续加大食品安全工作人力、物力、财力投入，强化基层检验检测能力和监管执法能力建设，积聚焦农村地区、校园及其周边、保健食品、“三小”食品、非法添加和滥用添加剂、生物毒素、重金属污染等食品重点区域、重点品种和重点问题开展专项治理行动，严惩重处食品安全违法犯罪行为。通过强化食品安全自查报告、面向社会自我承诺、强化出厂产品质量安全自检等形式，督促食品生产经营单位落实食品安全主体责任。深入开展食品安全风险交流和科普、教育、宣传等活动，广泛宣传食品安全科普知识、法律法规，食品安全保障水平得到不断提升。

　　创建活动开展以来，全区食品安全形势持续稳定向好，守住了不发生系统性、区域性食品安全风险的底线，食用农产品、食品的评价性抽检合格率始终稳定在97%、98%以上，保持在较高水平。同时，各创建市、县还结合实际，先行先试，在食品安全“智慧监管”、信用监管、社会共治、服务特色食品产业高质量发展等方面主动探索新举措、新办法和新机制，形成一批可复制、可推广的经验做法，为构建我区食品安全长效监管机制、提升食品安全风险管理能力，促进当地社会经济发展做出了有益探索。各地以群众满意为创建主线，把解决当地群众关心关切的食品安全重点难点问题贯穿创建工作始终，以做群众看得见、摸得着的小事实事为切入点，让民众真正感受到创建带来的成效和变化，第三方机构调查结果显示，2020年，我区群众食品安全总体满意度提升到76.8%，比2016年提高了16%，群众食品安全获得感和满意度日益提升。

　　下一步，我们将按照自治区党委、政府的工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，持续完善食品安全示范创建评价指标体系，改进评价办法，对食品安全示范城市、示范县创建工作推行常态化、动态化管理，督促各地持续落实食品安全属地责任，巩固示范创建成果，确保当地群众“吃得放心”。

　　 

　　主持人：消费是社会再生产过程中的一个重要环节，也是整个经济链条的最终环节。要让老百姓买得放心、用得称心、吃得安心、游得开心，首先得“商品”品质要好，老百姓信得过。请问市场监管局在增加优质产品及服务供给，发展广西特色产业，提振消费信心方面有什么实招呢？

　　

　　▲自治区市场监管局认证检测处副处长班茜（右）

　　班茜副处长：这个问题很好。广西是我国唯一与东盟国家陆海相邻的省份，拥有“一湾相挽十一国，良性互动东中西”的独特区位优势。习近平总书记今年4月视察广西时指出，发展特色产业是地方做实做强做优实体经济的一大实招，要结合自身条件和优势，推动高质量发展。这几年，我们充分利用国内国际两个市场、两种资源，倾力推进国际高端认证，充分发挥中国—东盟检验检测认证高技术服务集聚区示范带动作用，共建广西—香港标准及检定中心有限公司（简称：广西—香港STC），建设了“立足广西、服务全国、面向东盟、走向世界”的检测认证平台，为广西乃至内地企业提供了专业化、市场化、国际化的“一站式”检测认证服务。2020年11月，全国政协副主席梁振英第3次考察检验检测认证基地，对我局与香港STC合作2年来的工作成效给予高度肯定，称赞是“桂港合作的典范”。

　　今年以来，我们以高端产品认证为抓手，持续集中发力推动香港优质“正”印认证、香港绿色标志认证等高端品质认证证书落地。一是聚焦茶叶、大米、米粉、水果、蔬菜、食糖、牛奶等广西特色农食产业，举办了2期主题为“质量管理体系认证”、“认证认可知识”公益网络视频直播培训，面向广西3800多家小微企业等开展培育，结合现场推进会、基层调研、走访企业等方式，督促地方市局加强指导企业开展认证工作，为认证机构、生产企业创造“政企互动、行企交流”的平台，促进企业相互学习借鉴认证经验成效。二是根据行业优势、企业规模、经营状况、管理模式等，精准帮扶推动更多广西特色农食产品对标国际先进，启动香港高端产品认证申报流程，通过广西—香港STC合作平台检测获证后，产品全面提质升级。至此，广西不断涌现出一批极具广西特色优势的产业，如柳州螺蛳粉、梧州六堡茶、横县茉莉花茶、大明山矿泉水等，优化了供给质量，借势香港优质“正”印认证扬帆出海，走出大山，畅销全球。截止至目前，累计帮扶推动全区335家企业375款产品获得香港优质“正”印认证、香港绿色标志认证等高端品质认证证书。其中，今年新增102家企业108款产品获得香港优质“正”印认证、香港绿色标志认证等证书。

　　通过认证传递了信任，提升了广西制造的知名度和美誉度，推动广西优势特色产品不断攀升产业链高端，便捷走向30多个“一带一路”沿线国家和地区，提振了消费、促进了贸易。

　　 

　　主持人：12315热线作为市场监管部门与消费者沟通的桥梁，今年在维护消费者权益方面有哪些举措？

　　

　　▲自治区市场监管局12315投诉举报中心苏倩（右）

　　苏倩：12315热线作为市场监管部门的“前哨岗”“晴雨表”，在消费维权方面提供了重要载体和渠道。根据《2021年广西开展放心消费创建活动实施方案》，今年我们主要从以下几个方面抓好贯彻落实。一是畅通投诉举报渠道。提高热线接通率，为消费者提供便民、高效的消费维权服务。截至今年9月，全区各级12315投诉举报机构接收处理投诉举报咨询共计31.6万件，为消费者挽回经济损失约5746万元。二是加强数据分析应用。对每月、季度、年度消费者投诉举报数据进行分析，关注投诉举报热点难点问题，深挖监管薄弱环节，为市场监管部门提供决策参考，今年已发布12315投诉举报数据分析报告3期。三是持续开展消费者投诉信息公示工作。从消费者投诉热点领域入手，以消费者日常生活密切相关的行业为重点，开展多维度、多层级的消费投诉公示。进一步保障消费者的知情权和选择权，促使经营者落实消费维权主体责任，增强诚信守法经营意识，今年已发布12315消费投诉信息公示2期。四是贯彻消费维权社会共治理念。引导本辖区有较强消费者权益保护意识、自觉履行消费维权社会责任、企业客服售后机构健全的经营者成为12315平台在线消费纠纷解决单位（ODR企业），通过平台与消费者和解消费纠纷，更好地维护消费者合法权益。目前，全区在12315平台已有ODR企业484家。

　　 

　　主持人：据了解，近年来，广西消委会都开展了广西城市消费者满意度测评工作，请问今年该项工作开展如何？

　　

　　▲广西消费者权益保护委员会对外宣传部主任李佩霞（右）

　　李佩霞：广西自2019年起就在全区建立常态化的城市消费者满意度调查评估机制，以测评结果实行末位约谈制，切实提高消费者的幸福指数。2019年、2020年全区消费者满意度综合得分分别为71.97分、75.55分，城市消费者满意度持续提升，总体水平良好。南宁市、柳州市在2020年全国100个城市消费者满意度测评中，排名均稳步提升6名，分别从2019年的21位上升至15位、49位上升至43位。

　　广西消委会以问题为导向，分阶段、分层次、分步骤组织工作组到全区开展消费者满意度调研，先后深入南宁、柳州、桂林、河池、钦州等地，召开有各有关部门、社会各界和消费者代表、行业企业代表参加的“全面提升消费者满意度座谈培训会”，邀请专家点评广西消费维权领域存在的问题短板。根据专家意见，广西消委会委托第三方机构进行调查，及时发现广西14个市在消费供给、消费环境、消费维权等方面存在的问题短板，提出优化消费环境、激发居民消费潜力的意见建议，供各级政府和市场监管部门决策参考。

　　2021年广西消费者满意度调查特别增加了“文化消费”的专项调查。文化消费业态作为激发新一轮消费升级潜力的重要举措，近年来已经发展成重要的经济业态之一，也逐渐在日常消费中占据越来越重要的位置。通过开展专项消费调查，不仅可以发现存在的短板，也可以为行政机关科学规划行业发展提供决策依据，拉动当地经济发展。

　　主持人：好的，非常感谢各位嘉宾在百忙之中抽出时间与我们广大网友进行在线交流，今天的访谈就到这里，也谢谢大家的关注。

原文链接：http://scjdglj.gxzf.gov.cn/hdjl/zxft/t10494725.shtml
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